중화인민공화국 승부 식 토토법
T|T
(2020년 7월 1일부터 유효)
(1984년 9월 20일 제6기 전국인민대표대회 상무위원회 제7차 회의에서 채택, 제9기 전국인민대표대회 제2차 상무위원회 회의의 "중화인민공화국 개정에 관하여"에 따라 채택됨) 1998년 4월 29일 인민대표대회 공화국 승부 식 토토법 결정 《결정》은 2009년 8월 27일 제11기 전국인민대표대회 상무위원회 제10차 회의 《일부 법률개정에 관한 결정》에 따라 처음으로 개정되었고, 12월 28일에 두 번째 개정되었다. , 2019년 제13차 전국인민대표대회 상무위원회 제15차 회의에서 개정됨)
디렉토리
제1장 일반 조항
2장 승부 식 토토 소유권
3장 개발 계획
제4장 승부 식 토토보호
제5장 조림 및 녹화
제6장 운영 및 관리
제7장 감독 및 검사
제8장 법적 책임
제9장 보충 조항
제1장 일반 조항
제1조 이 법은 맑은 물과 푸른 산이 귀중한 자산이라는 이념을 관철하고, 승부 식 토토자원을 보호, 경작 및 합리적으로 이용하며, 토지녹화를 촉진하고, 승부 식 토토생태안전을 보장하며, 생태문명을 건설하고 조화로운 승부 식 토토을 실현하기 위해 제정된다. 인간과 자연의 공존 .
제2조: 이 법은 중화인민공화국 경내의 삼림, 임목의 보호, 경작, 이용과 삼림, 수목, 삼림의 관리에 종사하는 자에게 적용됩니다.
제3조: 승부 식 토토자원의 보호, 경작 및 이용은 자연을 존중하고 자연에 순응해야 하며 생태 우선순위, 보호 우선순위, 보전 통합 및 지속 가능한 개발의 원칙을 준수해야 합니다.
제4조: 국가는 승부 식 토토자원 보호 및 개발목표에 대한 책임제도와 평가평가제도를 실시한다. 상급 인민정부는 하급 인민정부의 승부 식 토토자원 보호 및 개발 목표, 산불 예방, 주요 승부 식 토토해충 예방 및 통제 성과를 평가하고 평가 결과를 공개한다.
지방 인민 정부는 해당 행정 구역의 승부 식 토토 자원 보호 및 개발 요구에 따라 승부 식 토토 추장 제도를 수립할 수 있습니다.
제5조: 국가는 승부 식 토토자원의 보호와 개발을 지원하기 위해 재정, 조세, 재정 및 기타 조치를 채택합니다. 각급 인민정부는 승부 식 토토생태 보호 및 복원에 대한 투자를 보장하고 승부 식 토토개발을 촉진해야 합니다.
제6조: 국가는 안정적이고 건강하며 품질이 좋고 효율적인 승부 식 토토생태계를 육성한다는 목표로 공익삼림과 상업삼림의 분류관리를 실시하고 주도적 기능을 강조하며 다양한 기능을 발휘하며 다음과 같은 사항을 실현한다. 승부 식 토토자원의 지속가능한 활용.
제7조: 국가는 승부 식 토토생태이익보상제도를 확립하고 공공복지 승부 식 토토보호에 대한 지원을 강화하며 중점생태기능지역에 대한 이전지불정책을 개선하고 수혜지역과 승부 식 토토생태보호지역 인민정부에 다음 사항을 지도한다. 협의 및 기타 방법을 통해 생태 이익 보상을 수행합니다.
제8조: 국무원과 성, 자치구, 직할시 인민정부는 국가의 민족자치지방의 자치에 관한 규정에 따라 삼림보호와 승부 식 토토보호에 대한 보다 우대적인 정책을 실시할 수 있다. 민족자치지방의 임업발전.
제9조: 국무원 임업 행정 부서는 국가 임업 업무를 담당합니다. 현급 이상 지방 인민정부 임업부문은 해당 행정구역의 임업업무를 책임진다.
향 인민 정부는 관련 기관을 결정하거나 상근 또는 시간제 인력을 배치하여 임업 관련 업무를 수행할 수 있습니다.
제10조: 승부 식 토토녹화와 승부 식 토토보호는 공민의 의무이다. 각급 인민정부는 모든 인민을 위한 자발적인 나무심기 활동을 조직하고 실시해야 합니다.
매년 3월 12일은 식목일입니다.
제11조: 국가는 임업 과학 연구를 장려 및 지원하고 선진적이고 적용 가능한 임업 기술을 장려하며 임업 과학 기술 수준을 향상시키기 위한 조치를 취합니다.
제12조 각급 인민정부는 승부 식 토토자원 보호에 대한 홍보, 교육 및 지식 대중화를 강화해야 하며 풀뿌리 대중 자치 조직, 언론 매체, 임업 기업 및 기관, 자원 봉사자 등이 승부 식 토토 자원 보호 활동을 수행하도록 격려하고 지원해야 합니다. 홍보활동 .
교육 행정 부서와 학교는 학생들에게 승부 식 토토 자원 보호에 관해 교육해야 합니다.
제13조: 조림, 승부 식 토토 보호, 승부 식 토토 관리 및 승부 식 토토 과학 연구 분야에서 탁월한 성과를 낸 조직 또는 개인은 관련 국가 규정에 따라 표창 및 보상을 받습니다.
2장 승부 식 토토 소유권
제14조 승부 식 토토자원은 법률에 의해 집합적으로 소유되는 것을 제외하고 국가소유입니다.
국유 승부 식 토토자원의 소유권은 국가를 대신하여 국무원이 행사합니다. 국무원은 국무원 산하 천연자원부서에 권한을 위임하여 국유 승부 식 토토자원 소유자의 직무를 통일적으로 수행하도록 할 수 있다.
제15조: 임지와 승부 식 토토 및 임목의 소유권과 사용권은 부동산등기기관이 통일적으로 등기, 등록하고 증명서를 발급한다. 국무원 천연자원부는 국무원이 정한 국가 중점 승부 식 토토지역(이하 중점 승부 식 토토지역이라 함)의 승부 식 토토, 수목 및 삼림의 등록을 담당한다.
삼림, 숲, 삼림의 소유자와 사용자의 합법적인 권리와 이익은 법률로 보호되며 어떤 조직이나 개인도 침해할 수 없습니다.
숲, 숲, 숲의 소유자와 사용자는 법에 따라 숲, 숲, 숲을 보호하고 합리적으로 활용해야 하며, 숲, 숲, 숲을 불법적으로 용도를 변경하거나 숲, 숲, 숲을 파괴해서는 안 됩니다.
제16조: 국유 승부 식 토토지와 승부 식 토토지에 있는 승부 식 토토 및 수목은 법률에 따라 임업 경영자가 사용하도록 지정할 수 있습니다. 법에 의거하여 임업 경영자가 취득한 국유 임지와 임지 내 삼림 및 수목의 사용권은 승인을 거쳐 양도, 임대, 가격 책정 및 투자할 수 있습니다.
승부 식 토토 운영자는 승부 식 토토 자원을 보호 및 경작하고 국유 승부 식 토토 자원의 안정적인 성장을 보장하며 승부 식 토토 생태 기능을 향상시킬 의무를 이행해야 합니다.
제17조 법에 따라 농민들이 집단적으로 사용하는 집단소유 및 국유 임지(이하 집단임지라 함)를 계약, 관리하는 경우 계약자는 임지에 대한 계약관리권을 향유한다. 계약서에 달리 규정하지 않는 한, 계약 임지에 있는 임목의 소유권. 계약자는 법에 따라 임대(하도급), 지분매수, 양도 등의 방법으로 임지관리권, 승부 식 토토소유권, 사용권을 양도할 수 있습니다.
제18조: 도급관리를 받지 않는 집단임지와 임지에 있는 나무는 농촌집체경제조직이 통일적으로 관리한다. 임지관리권, 승부 식 토토소유권, 사용권은 마을주민총회 구성원 3분의 2 이상 또는 집단경제조직 성원인 마을주민 대표 3분의 2 이상의 찬성과 공고를 거쳐야 한다. 법률에 따라 입찰, 경매, 공청회 등을 통해 양도됩니다.
제19조 집단림지 관리권 양도는 서면 계약을 체결해야 합니다. 임지관리권 양도계약에는 일반적으로 양도, 양도기간, 양도가격 및 지급방법, 양도기간 만료 시 임지에 있는 수목 및 고정생산시설의 처분, 계약위반에 대한 책임 등에 관한 쌍방의 권리와 의무가 포함됩니다. 계약 등
양수인이 법률 조항이나 계약을 위반하여 삼림, 수목 또는 삼림에 심각한 피해를 입힌 경우 계약 발행자 또는 계약자는 삼림 관리권을 회수할 권리가 있습니다.
제20조: 국유 기업, 공공 기관, 기관, 단체 및 군대가 건설한 승부 식 토토은 건설 단위가 관리하고 보호하며 승부 식 토토에서 발생하는 이익은 국가 규정에 따라 할당됩니다.
농촌 주민들이 집 앞과 뒤, 사유지, 사유 언덕에 심은 나무는 개인의 소유입니다. 도시주민이 자기 집 마당에 심은 나무는 개인의 소유이다.
국유 또는 집단 소유의 불모의 산, 황무지, 조림에 적합한 황무지에 심기 위해 집단 또는 개인이 계약한 나무는 다른 합의가 있는 경우 계약 집단 또는 개인의 소유입니다. 계약에서는 그러한 합의가 우선합니다.
다른 조직이나 개인이 건설한 숲은 법에 따라 건설자가 소유해야 하며 계약서에 달리 규정된 경우 해당 계약이 우선합니다.
제21조 생태 보호, 기반 시설 건설 및 기타 공공 이익을 위해 승부 식 토토 토지 및 나무를 수용하거나 징발할 필요가 있는 경우 "토지 관리법"의 규정에 따라 심사 및 승인을 처리해야 합니다. 중화인민공화국” 및 기타 법률, 행정법규 절차를 준수하고 공정하고 합리적인 보상을 제공합니다.
제22조: 단위 간 승부 식 토토 및 임지의 소유권 및 사용권에 관한 분쟁은 현급 이상 인민정부가 법에 따라 처리해야 합니다.
개인 간 또는 개인과 단위 간에 발생하는 승부 식 토토 소유권 및 승부 식 토토 토지 사용권에 대한 분쟁은 법에 따라 향 인민 정부 또는 현급 이상 인민 정부가 처리해야 합니다.
당사자가 관련 인민정부의 결정에 불만이 있는 경우, 결정 통지를 받은 날로부터 30일 이내에 인민법원에 소송을 제기할 수 있습니다.
수목 및 임지 소유권에 대한 분쟁이 해결되기 전에 어느 쪽도 산불 예방, 임업 해충 방제, 주요 국가의 필요를 제외하고는 분쟁 중인 나무를 베어내거나 승부 식 토토의 현상을 변경해서는 안 됩니다. 기반시설 건설 등
3장 개발 계획
제23조: 현급 이상의 인민정부는 승부 식 토토자원 보호와 승부 식 토토개발을 국가 경제 및 사회 발전 계획에 포함시켜야 합니다.
제 24조 현급 이상의 인민정부는 토지공간 개발 및 보호에 대한 요구를 이행하고, 삼림자원 보호 및 이용의 구조와 배치를 합리적으로 계획하며, 삼림자원 보호 및 개발 목표를 수립하고, 삼림 면적 및 삼림 면적을 확대해야 합니다. 재고량, 승부 식 토토생태 개선 시스템 품질 및 안정성.
제25조: 현급 이상 인민정부 임업행정부서는 승부 식 토토자원 보호 및 개발 목표에 기초하여 임업 개발 계획을 작성해야 한다. 하위 차원의 승부 식 토토개발계획은 상위 차원의 승부 식 토토개발계획을 토대로 작성된다.
제26조: 현급 이상 인민정부의 임업 행정 부서는 지역 현실에 근거하여 승부 식 토토지 보호 및 이용, 조림 및 녹화, 승부 식 토토 관리 및 자연 승부 식 토토 보호와 관련된 특별 계획을 작성할 수 있습니다.
제27조: 국가는 전국 승부 식 토토자원의 현황과 변화를 조사, 감시, 평가하기 위한 승부 식 토토자원 조사 및 감시 시스템을 구축하고 이를 정기적으로 공표한다.
제4장 승부 식 토토보호
제28조: 국가는 승부 식 토토자원 보호를 강화하고 물 저장, 토양 보존, 기후 조절, 환경 개선, 생물 다양성 유지, 임산물 공급 등 승부 식 토토의 다양한 기능을 충분히 발휘하도록 합니다.
제29조: 중앙 및 지방 재정은 공공 복지림의 건설, 관리, 보호 및 관리를 위한 자금과 비국유 공공 복지 승부 식 토토권 보유자 등에 대한 경제적 보상을 위해 별도로 자금을 할당하고 특별 조치를 시행해야 합니다. 독점적으로 사용되는 자금. 구체적인 조치는 국무원 재정부서가 임업당국과 회동하여 제정한다.
제30조: 국가는 핵심 승부 식 토토 지역의 변화와 발전, 승부 식 토토 자원의 보호 및 복원을 지원하고 생산 및 생활 조건을 개선하며 지역의 경제 및 사회 발전을 촉진합니다. 중점 승부 식 토토지역은 규정에 따라 국가 중점생태기능지역으로 이전하는 등의 정책을 누리고 있습니다.
제31조 국가는 각종 자연지대의 전형적인 승부 식 토토생태지역, 희귀동식물이 자생하고 번식하는 승부 식 토토지역, 천연열대우림지역 및 특별한 보호가치가 있는 기타 천연림지역에 국립공원을 주체로 설립한다. 자연보호지역을 확대하고 보호 및 관리를 강화합니다.
국가는 생태학적으로 취약한 지역의 승부 식 토토 자원을 보호하고 복원하는 것을 지원합니다.
현급 이상의 인민 정부는 특별한 가치가 있는 야생 식물 자원을 보호하기 위한 조치를 취해야 합니다.
제32조: 국가는 천연림에 대한 종합적인 보호 제도를 실시하고, 천연림의 벌채를 엄격히 제한하며, 천연림 관리 및 보호 능력 건설을 강화하고, 천연림 자원을 보호 및 복원하며, 자연림의 생태 기능을 점차 향상시킨다. 숲. 구체적인 방법은 국무원이 정한다.
제 33조 지방 각급 인민정부는 실제 수요에 따라 승부 식 토토보호 시설을 건설하는 승부 식 토토보호조직을 설립하기 위해 관련 부서를 조직하고 관련 조직이 참여하도록 촉구해야 한다. 삼림보호협약, 삼림보호를 위한 대중의 조직, 승부 식 토토감시원 책임구역에 상근 또는 시간제 순찰원을 배치한다.
현급 또는 향급 인민 정부는 승부 식 토토 감시원을 고용할 수 있으며, 이들의 주된 임무는 화재, 승부 식 토토 유해 유기체 및 승부 식 토토 자원에 대한 피해 행위가 발견된 경우, 이들은 적절한 조치를 취해야 합니다. 적시에 현지 승부 식 토토청 및 기타 관련 부서에 보고됩니다.
제34조: 지방 각급 인민정부는 해당 행정 구역의 산불 예방 업무를 책임지고 현급 이상 인민 정부가 재난 관리, 임업, 공안을 조직하고 지도한다. 과학적인 화재 예방, 진압 및 처리 작업을 책임 분담에 따라 서로 긴밀히 협력합니다.
(1) 산불 예방 홍보 활동을 조직 및 수행하고 산불 예방 지식을 대중화합니다.
(2) 산불 예방 구역을 지정하고 산불 예방 기간을 규정합니다.
(3) 화재 예방 시설을 설치하고 화재 예방 및 소화 장비와 재료를 갖추십시오.
(4) 적시에 숨겨진 위험을 제거하기 위해 산불 모니터링 및 조기 경보 시스템을 구축합니다.
(5) 산불 비상 계획을 수립하고 산불이 발생하면 즉시 소방 활동을 조직하십시오.
6) 산불 예방 및 진화에 필요한 비용을 보장한다.
국가종합소방구조대는 국가가 정하는 산불진화 및 예방 관련 업무를 수행합니다.
제35조: 현급 이상 인민정부의 임업 행정 부서는 해당 행정 구역의 임업 유해 생물에 대한 모니터링, 검역 및 예방 업무를 담당합니다.
성 이상 인민 정부의 임업 행정 부서는 임업 식물과 그 제품의 검역 해충을 결정하고 전염병 지역과 보호 지역을 묘사할 책임이 있습니다.
지방 인민 정부 책임 제도를 시행하여 주요 승부 식 토토 유해 생물 재해를 예방하고 통제해야 합니다. 폭발성, 위험 등 중대한 승부 식 토토해충 재해가 발생할 경우 지방 인민정부는 신속히 조직하여 퇴치 및 통제를 실시해야 한다.
정부의 지원과 지도를 통해 승부 식 토토 운영자는 관리 범위 내에서 승부 식 토토 유해 유기체를 예방하고 통제해야 합니다.
제36조 국가는 임지를 보호하고 임지를 비임지로 전환하는 것을 엄격히 통제하며 임지 점유 총량을 통제하며 임지가 감소하지 않도록 보장한다. 각종 건설사업이 점유하는 임지는 행정구역의 총 임지 관리 지표 점유량을 초과할 수 없다.
제 37조 광물 탐사, 채광 및 기타 공학적 건설은 승부 식 토토을 점유해서는 안 되며, 승부 식 토토을 점유할 필요가 있는 경우에는 지방 인민정부 승부 식 토토부서의 검토와 승인을 받아야 합니다. 현급 및 건축용지의 처리는 법률의 승인절차에 따라 처리한다.
승부 식 토토을 점유하는 단위는 승부 식 토토 식생 복원 비용을 지불해야 합니다. 승부 식 토토 식생 복구 비용의 징수 및 사용 방법은 국무원 재정 부서가 승부 식 토토 당국과 회동하여 제정한다.
현급 이상의 인민정부 임업행정부서는 규정에 따라 조림을 계획하고 승부 식 토토 식생을 복원해야 하며 조림 면적은 다음과 같은 조치로 인해 감소된 승부 식 토토 식생 면적 이상이어야 합니다. 승부 식 토토지 점유. 상급 승부 식 토토 당국은 하급 승부 식 토토 당국에 정기적으로 조림을 조직하고 승부 식 토토 식생을 복원하며 조사를 실시하도록 촉구해야 합니다.
제38조 임지를 일시적으로 사용해야 하는 경우 현급 이상 인민정부 임업부서의 승인을 받아야 하며 임야의 임시 사용 기간은 일반적으로 2년을 초과하지 않으며 영구적이다. 임시로 사용되는 임야에는 건물을 지을 수 없습니다.
임지 임시 사용 기간이 만료된 후 1년 이내에 토지 사용 단위 또는 개인은 식생 및 임업 생산 조건을 복원해야 합니다.
제39조: 개간, 채석, 모래 채굴, 토양 채굴 및 나무와 승부 식 토토을 파괴하는 기타 활동을 위한 삼림 벌채는 금지됩니다.
과량의 중금속 또는 기타 독성 및 유해 물질이 함유된 하수 및 슬러지를 승부 식 토토에 배출하는 것은 금지되어 있으며 승부 식 토토 토양을 오염시킬 수 있는 퇴적물, 광미, 슬래그 등을 준설하는 것도 금지되어 있습니다.
장작을 자르거나 묘목을 파괴하거나 어린 숲에서 동물을 방목하는 것은 금지되어 있습니다.
삼림 보호 표지판을 허가 없이 이동하거나 손상시키는 것은 금지되어 있습니다.
제40조 국가는 고목, 명목, 귀한 나무를 보호한다. 오래되고 유명하며 귀중한 나무와 그들이 살고 있는 자연환경을 파괴하는 것은 금지되어 있습니다.
제41조: 각급 인민정부는 승부 식 토토 기반 시설 건설을 강화하고 선진적이고 적용 가능한 과학 기술 수단을 적용하며 산불 예방, 승부 식 토토 해충 방제 등 승부 식 토토 관리 및 보호 능력을 향상시켜야 합니다.
모든 관련 부서는 승부 식 토토 관리 및 보호를 강화해야 합니다. 국유임업기업, 기관은 산불예방과 승부 식 토토병해충방제를 강화하기 위한 투자를 늘리며 승부 식 토토자원파괴를 방지하고 중단시켜야 합니다.
제5장 조림 및 녹화
제42조: 국가는 도시와 농촌의 조림 및 녹화를 조직하고 대규모 토지 녹화 사업을 실시하며 도시와 농촌을 녹화하고 미화하며 승부 식 토토 도시 건설을 촉진하고 농촌 진흥을 촉진하며 아름다운 주택을 건설합니다.
제43조: 각급 인민정부는 각계각층과 도시 및 농촌 주민을 조림 및 녹화 사업에 조직해야 합니다.
조림에 적합한 불모의 산, 황무지, 습지는 국유이며, 현급 이상 인민정부의 임업 부서 및 기타 관련 부서는 조림 및 조림을 조직해야 하며, 집단 경제 조직은 다음과 같습니다. 조림과 조림을 조직하고 수행합니다.
도시 계획 구역, 철도와 고속도로 양쪽, 강 양쪽, 호수와 저수지 주변에서 관련 주관 부서는 관련 규정에 따라 현지 조건에 따라 조림과 녹화를 조직하고 실시해야 합니다. ; 산업 및 광산 지역, 산업 단지, 정부 기관, 학교 부지, 군사 캠프 및 농장 농장, 목초지, 어장이 운영되는 지역에서는 각 단위가 조림 및 녹화를 담당합니다. 도시녹화를 조직하고 실시하기 위한 구체적인 방법은 국무원이 정한다.
국유 및 집단 소유의 불모의 언덕, 황무지, 승부 식 토토 조성에 적합한 해변은 단위 또는 개인이 조림 및 녹화를 위해 계약할 수 있습니다.
제44조: 국가는 나무 심기, 가꾸기, 관리 및 보호, 건설 및 입양 등을 통해 공민이 조림 및 녹화에 참여하도록 장려합니다.
제45조: 각급 인민정부는 조림과 녹화를 조직할 때 과학적으로 계획하고 현지 조건에 적응하며 승부 식 토토종과 수종 구조를 최적화하고 자생 수종과 개선된 승부 식 토토종의 이용을 장려하며 혼합림을 조성해야 합니다. , 조림 및 녹화의 질을 향상시킵니다.
국가 투자 또는 주로 국가 투자를 통한 조림 및 녹화 프로젝트는 국가 규정에 따라 개선된 승부 식 토토종을 사용해야 합니다.
제46조: 각급 인민 정부는 자연 복원에 중점을 두고 자연 복원과 인공 복원을 결합하여 승부 식 토토 생태계를 과학적으로 보호하고 복원하기 위한 조치를 취해야 합니다. 새로 식재된 어린 승부 식 토토지와 기타 조림을 금지해야 하는 장소에 대해서는 지방 인민정부가 산지의 조림을 금지해야 한다.
각급 인민 정부는 다음의 결정에 따라 경사진 농지, 심각한 사막화 농지, 심각한 암석 황폐화 농지, 심각하게 오염된 농지 및 생태학적 복원이 필요한 기타 농지에 대해 계획된 방식으로 농지를 숲과 초원으로 되돌리도록 조직하고 실행해야 합니다. 국무원.
각급 인민정부는 자연적 요인으로 인해 버려진 산, 황폐화된 승부 식 토토, 황폐한 산과 황무지에 대해 승부 식 토토생태복원사업을 실시하고 현지 여건에 따라 식생을 복원해야 합니다.
제6장 운영 및 관리
제47조: 국가는 생태 보호의 필요에 기초하여 중요한 생태적 위치 또는 취약한 생태 조건을 지닌 승부 식 토토지와 승부 식 토토을 지정하고 공익 승부 식 토토으로서 생태적 이익을 행사하는 것을 주목적으로 삼아야 합니다. 공공복지림으로 지정되지 않은 승부 식 토토지와 승부 식 토토지에 있는 승부 식 토토은 상업림이다.
제48조: 공익림은 국무원과 성, 자치구, 직할시 인민정부가 규정하고 공포한다.
임지와 다음 지역의 임야에 있는 승부 식 토토은 공공복지림으로 지정되어야 합니다.
(1) 중요한 하천 수원지 지역;
(2) 중요한 강 줄기와 지류, 식수원 양쪽의 보호 지역;
(3) 중요한 습지 및 중요한 저수지 주변;
(4) 승부 식 토토 및 육상 야생동물 자연 보호구역;
(5) 심각한 사막화 및 토양 침식 지역의 방풍 및 모래 고정 삼림 기반 삼림 지대;
(6) 해안 보호림 백본 승부 식 토토 벨트;
(7) 미개발 원시림 지역;
12529_12542
공익 승부 식 토토의 경계가 비국유 승부 식 토토과 관련된 경우, 권리자와 서면 계약을 체결하고 합리적인 보상을 제공해야 합니다.
공공복지림의 조정은 원래 경계 당국의 동의를 받아야 하며 공고되어야 합니다.
국가 차원의 공공복지림의 구성 및 관리 방법은 국무원에서 제정합니다. 지방 차원의 공공복지림의 구성 및 관리 방법은 성 인민정부에서 제정합니다. , 자치구 및 중앙 정부 직속 지방 자치 단체.
제49조: 국가는 공익삼림을 엄격히 보호해야 한다.
현급 이상 인민정부 임업 행정 부서는 공공 복지 승부 식 토토 운영자를 계획적으로 조직하여 생태 기능이 낮고 품질이 낮고 효율이 낮은 승부 식 토토에 대한 승부 식 토토 개조 및 승부 식 토토 관리와 같은 조치를 취해야 합니다. 희소림, 잔존림 등 공공복지림의 질과 생태보호 기능을 향상시킨다.
17069_17165
제 50조 국가는 다음과 같은 상업림의 개발을 장려합니다.
(1) 주요 목적이 목재 생산인 승부 식 토토;
(2) 과일, 기름, 음료, 조미료, 산업 원료 및 약재와 같은 임산물을 생산하는 것이 주요 목적인 승부 식 토토
(3) 연료 및 기타 바이오매스 에너지 생산이 주요 목적인 승부 식 토토
13449_13470
생태적 안전을 보장한다는 전제 하에 국가는 빠르게 성장하고 수확량이 많은 귀중한 수종과 대구경 목재 숲의 건설을 장려하고 승부 식 토토 보호 구역을 늘리며 목재 공급의 안전을 보장합니다.
제51조: 상업림은 법에 따라 승부 식 토토경영자가 독립적으로 관리한다. 생태를 훼손하지 않고 승부 식 토토, 수목, 삼림을 합리적으로 활용하는 집중적인 관리조치를 취하여 상업림의 경제적 이익을 향상시킬 수 있습니다.
제 52조 임업 생산 및 운영을 직접적으로 담당하는 다음과 같은 공정 시설을 임지에서 건설하는 것은 관련 국가 부서가 규정한 기준에 부합하며 현급 이상 인민 정부 임업 행정 부서의 승인을 받아야 합니다. , 건축용 토지 승인 절차가 필요하지 않습니다. 기준을 초과하여 임지를 점유해야 하는 경우에는 법률에 따라 건축용 토지 승인 절차를 완료해야 합니다.
(1) 종자 및 묘목을 재배하고 생산하는 시설;
(2) 종자, 묘목 및 목재를 저장하는 시설;
(3) 목재 수집 도로, 목재 운송 도로, 소방 순찰 도로 및 승부 식 토토 산책로;
(4) 임업 과학 연구 및 대중 과학 교육 시설;
(5) 야생 동물 보호, 승부 식 토토 보호, 승부 식 토토 해충 방제, 산불 예방 및 목재 검역을 위한 시설
(6) 물 공급, 전력 공급, 난방, 가스 공급 및 통신 인프라;
(7) 임업 생산을 직접적으로 수행하는 기타 엔지니어링 시설.
제 53조: 국유 임업 기업 및 기관은 승부 식 토토 관리 계획을 작성하고 승부 식 토토 경작 및 관리 및 보호를 위한 관리 방법을 명확히 하며 이를 현급 이상 인민 정부 임업 행정 부서에 제출해야 합니다. 구현 전 승인. 주요 승부 식 토토지역에 대한 승부 식 토토관리계획은 국무원 승부 식 토토부서의 승인을 받은 후 시행된다.
국가는 다른 승부 식 토토 운영자가 승부 식 토토 관리 계획을 준비하도록 지원하고 안내합니다.
삼림 관리 계획을 작성하는 구체적인 방법은 국무원 임업 부서에서 제정합니다.
제54조: 국가는 연간 승부 식 토토벌채량을 엄격히 통제한다. 성, 자치구, 직할시 인민정부 임업행정부서는 저성장 원칙과 승부 식 토토분류관리 원칙에 따라 해당 행정구역의 연간 수확량 할당량을 편성하고, 다음 사항을 이행해야 한다. 국무원 임업 행정 부서의 의견을 청취한 후 이를 동급 인민 정부에 제출하여 승인을 받은 후 이를 실행하고 국무원에 보고하여 제출합니다.
55조 숲과 나무를 벌목할 때는 다음 규정을 준수해야 합니다.
(1) 공공 복지림은 품질이 낮고 효율성이 낮은 승부 식 토토의 관리, 재생 및 변형을 위해서만 벌채될 수 있습니다. 다만, 과학적 연구나 실험, 승부 식 토토병해충의 예방 및 방제, 승부 식 토토보호 및 소방시설의 건설, 생물학적 방화격리구역 조성, 자연재해 등을 위한 벌목은 제외됩니다.
15471_15513
17563_17637
성 이상 인민 정부의 임업 행정 부서는 이전 단락의 규정에 따라 분류된 승부 식 토토 관리 및 관리 원칙에 따라 승부 식 토토 벌채에 대한 해당 기술 규정을 제정해야 합니다. 보호하고 효율성과 효과성을 강조합니다.
제56조 임지에서 나무를 벌목할 때에는 벌목 허가증을 신청해야 하며, 자연 보호 구역 밖의 대나무 숲 벌채에 관한 벌목 허가서 규정에 따라 벌목해야 하며, 벌목을 할 필요는 없습니다. 벌목 라이센스가 필요하지만 나무 벌목 기술은 절차를 준수해야 합니다.
농촌 거주자는 개인 소유의 사유지와 집 앞이나 뒤에 흩어져 있는 나무를 벌목할 때 벌목 면허를 신청할 필요가 없습니다.
농지 방호림, 방풍 및 모래 고정 숲, 도로 보호 숲, 은행 보호 및 제방 숲, 비승부 식 토토 지역의 도시 숲의 재생 및 벌목은 관련 규정에 따라 관련 관할 기관에서 관리해야 합니다.
임목의 수확과 이식은 수확하는 임목에 따라 관리되어야 합니다. 구체적인 방법은 국무원 임업행정부서가 제정한다.
벌목 라이센스를 위조, 변경, 구매 및 판매 또는 임대하는 것은 금지되어 있습니다.
제57조: 벌목 허가증은 현급 이상 인민 정부 승부 식 토토 당국이 발급합니다.
현급 이상 인민정부 임업 행정 부서는 신청자가 벌목 허가증을 쉽게 신청할 수 있도록 조치를 취해야 합니다.
농촌 주민이 자체 보호 구릉 및 개별적으로 계약한 집단 승부 식 토토지에서 승부 식 토토을 벌채하려면 현급 인민 정부 임업 부서 또는 위임을 받은 향 인민 정부가 벌목 허가증을 발급해야 합니다.
제58조: 벌채 허가를 신청할 때에는 벌목의 위치, 승부 식 토토종, 수종, 면적, 축적, 방법, 갱신 조치 및 승부 식 토토 소유권과 관련된 자료를 제출해야 합니다. 면적이나 저장량이 성급 이상 인민정부 승부 식 토토청이 지정한 면적이나 저장량을 초과하는 경우에는 벌목지 조사 및 설계 자료도 제출해야 합니다.
제 59조: 승부 식 토토 벌채에 관한 기술 규정을 준수하는 경우 벌채 허가증을 심사하고 발급하는 부서는 적시에 벌채 허가증을 발급해야 합니다. 다만, 벌목면허를 심사 및 발급하는 부서는 연간벌채한도를 초과하여 벌목면허를 발급할 수 없다.
60조 다음 상황에서는 벌목 허가증이 발급되지 않습니다.
(1) 폐쇄 기간 및 승부 식 토토 폐쇄 지역에서 나무를 베는 행위;
(2) 필요에 따라 전년도에 로그인한 후 재삼림 작업을 완료하지 못했습니다.
(3) 전년도에 대규모 승부 식 토토 벌채, 산불, 승부 식 토토 해충 재해가 발생했으며 예방 및 개선 조치가 취해지지 않았습니다.
(4) 법률, 규정 및 국무원 임업 부서에서 벌목을 금지하는 기타 상황.
제61조 나무를 베는 조직과 개인은 관련 규정에 따라 재조림을 완료해야 합니다. 재조림 면적은 벌목 면적 이상이어야 하며, 재조림 면적은 관련 기술 규정에서 규정한 기준을 충족해야 합니다.
제62조 국가는 금융기관이 이자할인, 승부 식 토토권매입 및 저장보증보조금 등을 통하여 승부 식 토토관련저당대출, 승부 식 토토농업신용대출 및 기타 승부 식 토토업의 특성에 맞는 신용업무를 하도록 장려하고 지도한다. 및 기타 조치를 취하고, 승부 식 토토권 구매 및 저장 기관을 지원하여 시장 중심의 구매 및 저장 보장을 수행합니다.
제63조: 국가는 승부 식 토토보험의 발전을 지지한다. 현급 이상 인민정부는 법의 규정에 따라 승부 식 토토보험에 대한 보험료 보조금을 지급한다.
제64조: 승부 식 토토 운영자는 승부 식 토토 관리 수준 향상과 지속 가능한 관리를 촉진하기 위해 자발적으로 승부 식 토토 인증을 신청할 수 있습니다.
제65조: 목재 가공 기업은 원자재 및 제품의 반출입 장부를 작성해야 합니다. 어떤 단위나 개인도 불법 벌목, 무차별 벌목 또는 기타 불법 출처에서 고의로 얻은 승부 식 토토 나무를 구매, 가공 또는 운송할 수 없습니다.
제7장 감독 및 검사
제 66조: 현급 이상 인민정부 임업부서는 이 법의 규정에 따라 승부 식 토토자원의 보호, 복원, 이용 및 갱신을 감독, 검사하고 조사 및 처리해야 한다. 법령에 따라 승부 식 토토자원을 파괴하는 등 불법적인 행위를 하는 경우
제 67조: 현급 이상 인민정부 임업행정부서는 승부 식 토토자원 보호에 대한 감독 및 검사 임무를 수행하며 다음 조치를 취할 권리가 있다.
(1) 현장 검사를 위해 생산 및 사업장에 입장;
(2) 관련 문서 및 정보를 확인 및 복사하고, 양도, 파기, 은닉 또는 변조될 수 있는 문서 및 정보를 봉인합니다.
(3) 승부 식 토토 자원을 손상시키는 활동에 관여하는 불법 출처의 증거와 도구, 장비 또는 재산을 가지고 승부 식 토토 나무를 압수 및 구금하는 행위,
17013_17033
삼림 자원의 보호와 개발이 효과적이지 않고 문제가 뚜렷하며 대중의 불만이 심한 지역의 경우 성급 이상 인민 정부의 삼림 행정 부서는 주요 책임자와 면담할 수 있습니다. 현급 이상 지방 인민정부 및 관련 부서에 조치를 취하여 적시에 시정할 것을 요구한다. 인터뷰와 정정 상황은 대중에게 공개되어야 한다.
제68조: 승부 식 토토자원이 파괴되어 생태환경에 손해를 끼친 경우 현급 이상 인민정부 천연자원부서, 임업부서는 법에 따라 인민법원에 소송을 제기할 수 있다. 그리고 침해자에 대한 손해배상을 요구합니다.
제69조: 감사 기관은 국가 관련 규정에 따라 국유 승부 식 토토 자원 자산을 감사하고 감독해야 합니다.
제8장 법적 책임
제70조 현급 이상 인민정부 임업행정부서 또는 기타 관련 국가기관이 이 법의 규정에 따라 직무를 수행하지 아니하는 경우 직접 책임을 지는 책임자 및 기타 직접 책임자 사람은 법에 따라 처벌을 받습니다.
이 법의 규정에 따라 행정처벌 결정을 내려야 하지만 아직 이루어지지 않은 경우 상급 관할 부서는 하급 관할 부서에 행정 처벌 결정을 내리도록 명령하거나 직접 행정 처벌을 부과할 권리가 있습니다. .
제71조 이 법의 규정을 위반하고 승부 식 토토, 수목, 임지의 소유자, 이용자의 정당한 권익을 침해한 경우에는 법에 따라 불법침해 책임을 져야 한다.
제72조 이 법의 규정을 위반하여 국유 임업 기업 및 기관이 승부 식 토토 자원을 보호하고 경작할 의무를 이행하지 않거나 승부 식 토토 관리 계획을 작성하지 않거나 승부 식 토토 관리를 수행하지 않는 경우 승인된 승부 식 토토경영계획에 따라 활동한 경우 현급 이상 인민이 고발하며, 정부 승부 식 토토청에서 기한 내 시정을 명령하고 직접 책임이 있는 책임자와 기타 직접 책임자를 처벌한다. 법에 따라.
제73조 이 법의 규정을 위반하고 현급 이상 인민정부 임업부서의 승인 없이 임지의 용도를 변경한 경우, 또는 현급 이상 인민정부 임업부서의 명령을 받는다. 기한 내에 식생 및 임업 생산 조건을 복원하려면 식생 및 임업 생산 조건을 복원하는 데 드는 비용의 최대 3배에 해당하는 벌금이 부과될 수 있습니다.
현급 이상 인민정부 임업부의 승인에도 불구하고 건축용지 승인 절차를 거치지 않고 허가 없이 임지를 점유하는 자는 토지관리법 관련 규정에 따라 처벌을 받습니다. 중화인민공화국의.
일시적으로 사용되는 승부 식 토토지에 영구 건물을 건설하거나 승부 식 토토의 임시 사용이 만료된 후 1년 이내에 식생 또는 승부 식 토토 생산 조건을 복원하지 못하는 경우 본 조 1항의 규정에 따라 처벌됩니다.
제74조: 이 법의 규정을 위반하고 매립, 채석, 모래 채굴, 토사 채취 또는 기타 활동을 실시하여 나무에 피해를 입힌 자는 현 이상 인민정부 임업국이 명령을 내린다. 위법 행위를 중지하고 기한 내에 제자리에 두거나 다른 곳에 옮겨 심음으로써 손상된 식물의 수를 두 배 이상 유지하라는 명령을 받을 수 있습니다. 파괴된 나무의 가치가 승부 식 토토 가치의 3배 미만인 경우, 승부 식 토토을 파괴한 경우 인민정부 삼림부문 이상은 승부 식 토토 가치의 5배 이하의 벌금을 부과할 수 있다. 현급에서는 기한 내에 불법 행위를 중단하고 식생 및 임업 생산 조건을 회복하도록 명령해야 하며, 생산 조건에 소요되는 비용의 최대 3배에 해당하는 벌금을 부과해야 합니다.
이 법의 규정을 위반하여 장작을 베거나, 묘목을 파괴하거나, 어린 승부 식 토토에서 방목하여 승부 식 토토에 피해를 입힌 자는 현급 이상 인민정부 삼림국에서 불법 행위를 중지하도록 명령합니다. 훼손된 나무 수의 2배 이상을 원래 장소나 제한 시간 내에 다른 장소에 다시 심는다.
과량의 중금속 또는 기타 독성 및 유해 물질이 함유된 하수 및 슬러지를 승부 식 토토으로 배출할 뿐만 아니라 승부 식 토토 토양을 오염시킬 수 있는 퇴적물, 광미, 슬래그 등을 준설하는 것은 다음 사항에 따라 준수해야 합니다. "중화인민공화국 토양오염 방지 및 통제에 관한 법률" 관련 규정에 따라 처벌을 명시합니다.
제75조: 이 법의 규정을 위반하고 허가 없이 삼림보호표지를 이동하거나 파괴한 자는 현급 이상 인민정부 삼림국이 삼림보호표지를 복원하도록 해야 하며 필요한 비용은 다음과 같다. 가해자가 부담하게 됩니다.
제76조 승부 식 토토 나무를 불법적으로 벌목한 경우, 현급 이상 인민정부 승부 식 토토부서는 현급 이상 인민정부 승부 식 토토부서에 1회 이상 나무를 다시 심도록 명령해야 한다. 그러나 기한 내에 같은 장소 또는 다른 장소에서 불법 벌목한 나무 수의 5배 이하, 불법 벌목한 나무 가치의 5배 이하의 벌금을 부과합니다. 하지만 10번을 넘지 않습니다.
무분별하게 나무를 베는 경우, 현급 이상 인민정부 임업행정부서는 무분별하게 벌목된 수의 1배 이상 3배 이하의 기한 내에 나무를 심도록 명령해야 합니다. 원래 장소나 다른 장소에 나무를 심은 경우에는 무분별하게 벌채한 나무 가치의 3배 이상 5배 이하의 벌금을 부과할 수 있습니다.
제77조 벌목 허가증을 위조, 변조, 매매, 임대함으로써 이 법의 규정을 위반하는 자는 현 이상 인민정부 삼림국이 그 증명서와 불법 소득을 몰수한다. 위법소득의 1배 또는 3배의 벌금을 부과할 수 있으며, 위법소득이 없는 경우에는 2만원 이하의 벌금을 부과할 수 있습니다.
제78조 불법 벌목, 무차별 벌목 또는 기타 불법 출처로 알려진 나무를 구매, 가공 또는 운송하여 이 법의 규정을 위반하는 사람은 인민 정부 임업 부서 또는 현급 이상에서는 불법 행위를 중단하고, 불법 구매, 불법 구매, 운송한 나무를 몰수하고 임목을 가공, 운송하거나 판매 수익금을 부과하며, 불법 취득 가격의 3배 이하에 해당하는 벌금을 부과합니다. , 가공 또는 운송된 승부 식 토토목이 부과될 수 있습니다.
제 79조: 이 법의 규정을 위반하고 재삼림 작업을 완료하지 못한 사람은 현급 이상 인민정부 승부 식 토토부서에서 기한 내에 재삼림 작업을 완료하도록 명령해야 합니다. 기한 내에 완료하지 않은 경우, 미완료한 조림 작업 비용의 2배 이하의 벌금을 부과할 수 있으며 직접 책임이 있는 책임자와 기타 직접 책임자에게 법에 따라 처벌한다.
제80조 이 법의 규정을 위반하고 현급 이상 인민정부 임업행정부서의 법에 의거한 감독검사 업무를 거부 또는 방해하는 자는 50,000위안 이하의 벌금에 처할 수 있다. 상황이 심각할 경우, 시정을 위해 생산 및 영업을 중단하라는 명령을 받을 수도 있습니다.
제81조 이 법의 규정을 위반하고 다음 각호의 1에 해당하는 경우 현급 이상 인민정부 임업국은 법에 따라 그를 대신하여 공연을 조직해야 한다. 그를 대신하여 이행하는 데 필요한 비용은 위반자가 부담해야 합니다.
(1) 식생 및 임업 생산 조건 복원을 거부하거나 식생 및 임업 생산 조건 복원을 거부하는 것은 관련 국가 규정을 준수하지 않습니다.
(2) 나무 심기를 거부하거나 나무를 심는 것은 관련 국가 규정을 준수하지 않습니다.
식목과 임업 생산 조건을 복원하고 나무를 심는 기준은 성급 이상 인민 정부의 임업 당국이 제정합니다.
제82조: 공안 기관은 국가 관련 규정에 따라 이 법 제74조 1항, 제76조, 제77조 및 제78조에 규정된 행정처벌을 행사할 수 있습니다.
이 법의 규정을 위반하고 치안 관리를 위반한 자는 법에 따라 치안 관리 처벌을 받아야 하며 범죄를 구성할 경우 법에 따라 형사 책임을 추궁해야 합니다.
제9장 보충 조항
제83조 이 법에서 다음 용어의 의미는 다음과 같습니다.
(1) 국가가 특별히 지정한 수목림, 죽림, 관목림을 포함한 승부 식 토토. 목적에 따라 보호림, 특수목적림, 목재림, 경제림, 에너지숲으로 구분됩니다.
19428_19442
24806_24889
제84조 이 법은 2020년 7월 1일부터 시행된다.
기고자: Tian Xiaojuan 편집자: Liang Li
