メガダイス カジノ建設の加速に関する中国共産党中央委員会と国務院の意見
(2015 年 4 月 25 日)
メガダイス カジノ建設は中国の特色ある社会主義の大義の重要な部分である,人々の福祉に関連する,国の将来について,件“200 年”闘争の目標と中華民族の偉大な復興という中国の夢の実現。党中央委員会、国務院はメガダイス カジノ建設を非常に重視している,一連の重要な決定と取り決めが下されました,メガダイス カジノ構築促進において大きな進歩と前向きな結果が達成されました。しかし、全体的に見て、我が国の生態文明建設レベルは依然として経済社会発展に遅れをとっています,リソース制約の強化,深刻な環境汚染,生態系の劣化,開発と人口、資源、環境の間の矛盾はますます顕著になっています,経済と社会の持続可能な発展を制限する大きなボトルネックとなっている。
メガダイス カジノ建設を加速することは、経済発展モードの転換を加速することである、開発の品質と効率を向上させるための本質的な要件,人々を第一に考えることを主張する、社会調和を促進するための避けられない選択,小康社会を全方位的に構築することです、中華民族の偉大な復興という中国の夢を実現するための時代の選択,気候変動に積極的に対応することです、世界的な生態学的安全性を維持するための主要な対策。私たちは、生態学的文明の構築を加速することの極めて重要性と緊急性を十分に理解する必要があります,責任感と使命感を効果的に高める,自然への敬意をしっかりと確立する、自然に従う、自然保護の概念,澄んだ水と緑の山々にこだわるのが金の山と銀の山,パーティー全体を動員する、社会全体の積極的な行動、メガダイス カジノ構築を深く永続的に促進する,人間と自然の調和のとれた発展のための新たな近代化パターンの形成を加速する,社会主義メガダイス カジノ新時代の創造。
1. メガダイス カジノ要件
(1) 指導的イデオロギー。鄧小平理論に基づく、“3 つの代表”重要な考え、ガイドとしての開発に関する科学的展望,中国共産党第18回党大会および第18期中央委員会第2回中央委員会の包括的実施、三中、第四回総会の精神,習近平総書記の一連の重要演説の精神を徹底して実施,党中央委員会を誠実に実施する、国務院の意思決定と展開,人間本位を遵守する、法律に従って進めてください,資源を節約し環境を保護するという国の基本政策を遵守する,メガダイス カジノ建設を重要な戦略的位置に置く,経済建設への統合、政治的建設、文化建設、社会建設のあらゆる側面とプロセス全体,新しい産業化を協力して推進する、情報化、都市化、農業の近代化と緑化,生態文明システムの改善に注力する,土地と宇宙開発パターンの最適化,資源の保全と利用の総合的な推進,自然生態系と環境を保護する取り組みを強化する,グリーン開発を強力に推進する、周期的な発展、低炭素開発,生態学的な文化を促進する,グリーンライフを提唱する,美しい中国の建設を加速する,青空を永遠に保ちます、緑の丘はいつもそこにある、緑の水はいつもそこにある,中華民族の持続可能な発展を達成する。
(2) メガダイス カジノ原則
節約を優先してください、保護が第一、自然回復が基本。資源開発と保全において,保存を優先する,最小限の資源消費で持続可能な経済的および社会的発展をサポート;メガダイス カジノ保護と開発において,保護を優先する,開発中の保護、保護による発展;メガダイス カジノに優しい建設と修復中,主に自然回復,手動修復と組み合わせる。
グリーン開発を主張する、周期的な発展、基本的なアプローチとしての低炭素開発。経済的および社会的発展は資源の効率的なリサイクルに基づいていなければなりません、生態環境は厳重に保護されていることに基づいて,メガダイス カジノ構築と連携,資源を節約し、環境を保護する空間パターンを形成する、産業構造、製造方法。
基本的な原動力として改革の深化とイノベーション主導を堅持する。資源配分における市場の決定的な役割を最大限に発揮し、政府の役割をより適切に果たす,制度改革と技術革新を継続的に深化させる,体系的かつ完全な生態文明システムを確立する,科学技術革新の主導的役割の強化,メガダイス カジノ構築に強力な推進力を注入する。
重要な支援としてメガダイス カジノ学的文化の育成を主張する。メガダイス カジノ文明を社会主義の中核的価値体系に組み込む,メガダイス カジノ文化の宣伝と教育を強化する,勤勉と倹約を提唱、グリーンで低炭素、文明的で健康的なライフスタイルと消費パターン,社会全体で環境文明への意識を高める。
作業方法として重要な進歩と全体的な進歩を遵守する。現在に基づく,持続可能な経済的および社会的発展に対する強い制約の解決に焦点を当てる、国民が強く反映している未解決の問題,環境に優しい文明を築くために戦いを繰り広げる;再び長期的に見る,トップレベルの設計を強化し、草の根の探求を奨励する,メガダイス カジノ建設を粘り強く全面的に推進する。
(3) 主なメガダイス カジノ
2020 年までに,省資源で環境に優しい社会の構築において大きな進歩が見られました,主な機能エリアのレイアウトは基本的に形成されています,経済発展の質と効率が大幅に向上しました,環境文明の主流の価値観が社会全体で推進されている,メガダイス カジノ文明建設のレベルは、全体的な方法で適度に豊かな社会を構築するという目標と一致している。
&mダッシュ;&mダッシュ;土地と宇宙のメガダイス カジノパターンがさらに最適化される。経済、人口分布はバランスの取れた方向に向かって発展しています,陸海宇宙メガダイス カジノの激しさ、都市空間の規模は効果的に制御されます,都市と農村の構造と空間レイアウトが大幅に最適化されました。
&mダッシュ;&mダッシュ;より効率的なリソース利用。GDP 単位あたりの二酸化炭素排出原単位は、2005 年と比較して 40% ~ 45% 減少しました,メガダイス カジノ消費強度は低下し続けています,資源の生産率が大幅に向上しました,総水使用量を 6,700 億立方メートル以内に制御するよう努める,産業付加価値10,000元当たりの水消費量は65立方メートル未満に削減,農地灌漑用水の有効利用係数が 0 に増加します.55 歳以上,非化石メガダイス カジノは一次メガダイス カジノ消費の約 15% を占める。
&mダッシュ;&mダッシュ;メガダイス カジノ環境の質の全体的な改善。主要汚染物質の総排出量は減少し続けている,大気環境の質、主要な河川流域と沿岸水域の水環境の質は改善されました,重要な河川や湖沼の水機能地域の水質遵守率は 80% 以上に増加しました,飲料水の安全性レベルは向上し続けています,土壌環境の質は概ね安定した状態を維持,環境リスクは効果的に管理されています。森林被覆率が 23% 以上に達する,草原の包括的な植生被覆率が 56% に達する,湿地面積は 8 億エーカー以上,制御可能な砂漠化土地の 50% 以上が制御されています,自然海岸線の維持率は 35% 以上,生物多様性の損失速度は基本的に制御されています,国のメガダイス カジノ系の安定性が大幅に強化されました。
&mダッシュ;&mダッシュ;メガダイス カジノための主要なシステムは基本的に確立された。基本的に感染源予防を形成中、プロセス制御、損害、メガダイス カジノ責任システム,財産権と天然資源資産の使用の規制、生態保護の赤い線、生態保護補償金、生態環境保護管理システムなどの主要システムの構築において決定的な成果が達成された。
二、メイン機能の位置付けをメガダイス カジノ,土地と宇宙開発パターンの最適化
土地はメガダイス カジノ構築のための空間伝達体である。主要な機能領域戦略を揺るぎなく実行する必要があります,空間計画システムの改善,科学的かつ合理的な生産空間のレイアウトと改善、居住空間、生態空間。
(4) 主要機能領域戦略を積極的に実行する。主要な機能分野の計画を包括的に実施,健全な財政、投資、業界、土地、人口、環境政策やその他の支援政策、さまざまな焦点を当てた業績評価および評価システム。主要機能の位置付けを実施するよう都市と郡を奨励する,経済的および社会的発展を促進する、都市と田舎、土地利用、メガダイス カジノ学的および環境保護およびその他の計画“複数の規制を 1 つに”,市と郡の計画を立てる、設計図。地域計画の準備、主要プロジェクトのレイアウトは、主要な機能の位置付けに準拠する必要があります。さまざまな主要機能分野の産業プロジェクトに対して差別化された市場アクセス政策を導入,明示的に禁止された開発地域、開発制限区域へのアクセスに関する事項,開発領域を明確に最適化する、主要な開発分野での開発が禁止および制限されている産業。国土計画大綱の作成と実施,包括的な土地管理を加速する。バランスのとれた適切な都市および地方の建築空間システムの構築,居住スペースを適切に増やす、メガダイス カジノ学的土地,緑地の保護と拡大、水、湿地とその他のメガダイス カジノ学的空間。
(5) 緑豊かな都市化を強力に推進する。「国家新都市化計画(2014-2020)」を誠実に実施,資源メガダイス カジノの収容力に基づく,科学的かつ合理的な都市化のマクロ レイアウトを構築する,巨大都市の規模を厳密に管理,中小規模の都市の輸送力の強化,大中小の都市と小さな町の協調的な発展を促進する。自然のパターンを尊重する,既存の景観コンテキストに依存する、気象条件など,さまざまな都市空間の合理的なレイアウト,自然への干渉と被害を最小限に抑える。自然景観を保護する,歴史と文化の継承,都市形態の多様性を促進する,独自のスタイルを維持,防止“千の都市”。都市開発強度の科学的決定,都市の土地利用効率の改善、市街地の人口密度,都市開発の境界を定める,都市建設用地を厳格に供給,都市化開発の延長拡大から内包促進への転換を促進する。厳格なニュータウン、新しいエリア設立の条件と手順。都市化の過程における省エネルギーの概念の強化,メガダイス カジノに優しい建物と低炭素を積極的に開発、便利な交通機関,グリーンエコロジー都市の建設を促進する,都市部の給水と排水の改善、浸水の防止、雨水の収集と利用、暖房、ガス供給、メガダイス カジノおよびその他のインフラストラクチャ建設レベル。すべての郡と主要な町には下水道が必要、ガベージ処理能力,建設を改善する、走る、管理レベル。都市と農村の計画を強化“3 つの地区と 4 つの路線”(工事禁止区域、制限された建設区域と適切な建設区域,緑の線、青い線、紫色の線と黄色の線) 管理,都市および農村計画の権限を維持する、真剣さ,大規模な取り壊しと建設に終止符を打つ。
(6) 美しい田園地帯の建設を加速する。郡の村の計画を改善する,計画の科学的性質と拘束力を強化する。地方のインフラ建設を強化,山、川、森林、畑、道路の総合管理の強化,田舎の老朽化した住宅の改修を加速する,農村環境の一元的かつ継続的な改善を支援,農村廃棄物の特別管理を実施する,農村部の下水処理とトイレの改善を増やす。農業開発手法の変革を加速する,農業構造調整の促進,農業循環経済を精力的に発展させる,農業汚染を制御する,農産物の品質と安全性の向上。農村部のメガダイス カジノ資源に依存する,メガダイス カジノ環境の保護を前提に,地方の観光・レジャー産業の発展を加速する。農家を家の前と後ろで案内する、緑を守るために道路の両側に木を植える。農村地域における精神文明の構築を強化する,環境改善と民俗建設に重点を置く,文明化された村や町の建設を断固として推進する。
(7) 海洋資源の科学的発展とメガダイス カジノ環境保護を強化する。海洋資源と環境の収容力による,海洋機能ゾーニングの科学的準備,さまざまな海域の主な機能を決定する。永続性“順調に開発、顔の保護”,海洋開発の激しさを制御,開発に適した海域,経済構造と産業配置の調整を加速する,海洋戦略的新興産業を積極的に発展させる,厳格なメガダイス カジノ環境評価,資源の集中的かつ経済的な利用と包括的な開発のレベルを向上させる,海洋メガダイス カジノ環境への影響を最小限に抑える。海に排出される陸上汚染物質の総量を厳格に管理する,主要海域における総排出量規制システムの確立と実施,海洋環境管理の強化、海域と島嶼の総合的改善、メガダイス カジノ保護と回復,効果的な保護が重要、敏感かつ脆弱な海洋メガダイス カジノ系。船舶港の汚染防止の強化,船舶汚染を積極的に制御,港湾とターミナルの汚染防止および管理能力の強化。海洋養殖の発展を管理する,海洋漁業資源の科学的保全。海洋資源とメガダイス カジノ環境の包括的な評価を実施する。厳格な総再生管理システムの導入、自然海岸線制御システム,陸と海の調整を確立する、地域に連携した海洋メガダイス カジノ環境の保護および回復メカニズム。
三、技術革新と構造調整を促進する,メガダイス カジノの品質と効率を向上
経済発展と資源・メガダイス カジノとの矛盾を根本的に緩和する,高度な技術コンテンツを使用して構築する必要があります、リソース消費量が少ない、メガダイス カジノ汚染が少ない産業構造,生産方法のグリーン化を加速する,経済のグリーン化の程度を大幅に改善する,開発にかかるリソースとメガダイス カジノコストを効果的に削減。
(8) 技術革新の促進。科学技術システム改革の深化と組み合わせる,メガダイス カジノ文明建設分野における科学研究活動の特性に応じた管理システムと運営メカニズムを確立する。主要な科学技術問題に関する研究を強化,省エネを実行する、資源のリサイクル、新エネルギー開発、汚染防止、メガダイス カジノ回復およびその他の分野における主要技術の研究,基礎研究と最先端技術の研究開発で画期的な進歩を遂げる。技術革新における企業の支配的な地位の強化,グリーン産業の発展方向と技術ルートの選択における市場の決定的な役割を最大限に発揮する。技術革新システムの改善,包括的な統合イノベーション能力の向上,プロセスの革新とテストを強化する。メガダイス カジノ文明分野の工学技術研究センターを支援、研究室および実験基地の建設,科学技術イノベーション成果の変革メカニズムの改善,業績変革プラットフォームのバッチを形成、仲介サービス機関,成熟した適用可能なテクノロジーのデモンストレーションと推進を加速する。メガダイス カジノ文明に関する基礎研究の強化、実験研究開発、エンジニアリング アプリケーションおよび市場サービスにおける科学的および技術的才能のチームを構築。
(9) 産業構造の調整と最適化。戦略的新興産業と先進製造業の健全な発展を促進する,先進的で適用可能な省エネ、低炭素、メガダイス カジノに優しい技術を採用して、伝統的な産業を変革し、強化する,サービス産業の発展と拡大,インフラと基礎産業の合理的な配置と建設。深刻な過剰生産能力の競合を積極的に解決する,早期警戒と制御を強化する,深刻な過剰生産能力がある業界のリストを早急に調整する,深刻な過剰生産能力を抱える業界での新しい生産能力プロジェクトの承認は固く禁じられています。後進的な生産能力の廃止を加速する,排除基準を徐々に引き上げる,中部および西部地域への後進生産能力の移転を禁止する。過剰生産能力を持つ企業の従業員を配置転換し、後退した生産能力を排除することにしっかり取り組んでください。要素リソースのグローバルな割り当てを促進する,有利な産業のグローバル化を奨励,国際分業への参加レベルを高める。エネルギー構造を調整する,安全でメガダイス カジノに優しい開発と、従来型エネルギーのクリーンで低炭素な利用を促進する,クリーン エネルギーの開発、再生可能エネルギー,エネルギー消費構造における非化石エネルギーの割合を継続的に増加。
(10) グリーン産業の発展。省エネおよび環境保護産業を精力的に発展させる,消費者の需要を刺激するために、省エネで環境に優しい製品を宣伝する,省エネおよび環境保護エンジニアリングの技術力を強化して投資の拡大を促進する,政策メカニズムを改善して潜在的な市場需要を解放する,省エネおよび環境に優しい技術を促進する、設備とサービスのレベルが大幅に向上しました,新たな経済成長ポイントの開拓を加速する。省エネ・環境保護産業における主要技術機器の工業化プロジェクトの実施,工業化実証基地の計画と構築,省エネおよび環境保護市場の発展を標準化する,複数のチャネルを通じて社会資本投資をガイドする,新たな柱産業の形成。原子力発電を加速する、風力発電、太陽光発電とその他の新素材、新しい機器の研究開発と推進,バイオマス発電の推進、バイオマス エネルギー、バイオガス、地熱、浅層地熱エネルギー、海洋エネルギーとその他の応用,分散型エネルギー資源の開発,スマートグリッドの構築,運用管理システムの改善。省エネ・新エネルギー車の開発を精力的に行う,イノベーション能力と工業化レベルの向上,支援インフラの構築を強化,プロモーションと普及活動を強化する。有機農業を発展させる、メガダイス カジノ学的農業,そして特徴的な経済林、森林下の経済、森林観光とその他の林業。
4、メガダイス カジノの保全、リサイクル、有効利用の総合的な推進,利用方法の根本的な変化を促進する
リソースの節約はリソースのボトルネック制約を解消することです、メガダイス カジノ環境を保護するための主要な戦略。社会全体で省エネと排出削減をさらに推進しなければなりません,生産中、循環、消費のあらゆる側面において循環経済を精力的に発展させる,さまざまな資源の保全と効率的な利用を達成する。
(11) 省エネと排出削減の推進。省エネと排出削減の相乗促進効果を活用,主要分野での省エネと排出削減を包括的に推進する。主要なメガダイス カジノ消費装置に対して省エネおよび低炭素対策を実施する,主要産業のメガダイス カジノ効率改善計画の実施。建物の省エネ基準を厳格に実施,既存の建物の省エネと熱量測定の改修を加速する,標準から、デザイン、建設およびその他の面で、建物への再生可能メガダイス カジノの利用が強力に推進されています,建設の工業化とその他の建設モデルを奨励する。公共交通機関の発展を優先,輸送方法の最適化,省エネおよび新メガダイス カジノ輸送機器の促進,ドロップアンドプル輸送の開発。高効率で省エネの農業生産設備の使用を奨励する。保全志向の公共機関を創設するためのデモンストレーション活動を実施する。強化された構造、エンジニアリング、管理による排出量削減,主要汚染物質の総排出量を削減し続ける。
(12) 循環経済の発展。削減に従う、再利用、リソース利用の原則,リサイクル産業の確立を加速する、農業、サービス産業システム,社会全体の資源生産率を高める。再生可能資源リサイクル システムの改善,ゴミの分別とリサイクルを実施する,開発“都市の鉱物”,わらや建設廃棄物などの農林業廃棄物を促進する、生ごみの資源利用,再製造メガダイス カジノリサイクル製品の開発,繊維製品を奨励する、自動車タイヤメガダイス カジノその他の廃棄物のリサイクル。石炭脈石を促進する、スラグなどの粗大固形廃棄物の総合的利用。循環経済実証活動を組織し、実行する,循環経済の典型的なモデルを強力に推進する。産業リサイクルの組み合わせを促進する,生産システムと生活システムの循環的なつながりを促進する,社会全体をカバーする資源循環システムを構築する。
(13) 資源保護の強化。水を節約し、集中的に使用する、土地、鉱物とその他の資源,全体のプロセス管理をメガダイス カジノ,リソース消費量を大幅に削減。水需要管理をメガダイス カジノ,水による需要を決定する、水を測って実行してください,不当な水需要の抑制,人口を増やす、経済と水資源のバランス,節水社会の構築。効率的な節水技術と製品を促進する,節水型農業を発展させる,都市の水保全をメガダイス カジノ,企業の節水変革を促進する。再生水の積極的な開発と利用、鉱山の水、空の雲と水、海水などの非在来型水源,無秩序な分水と人工水施設プロジェクトを厳しく管理,水資源の安全保障レベルの向上。増分は厳密に管理される、株を活性化する、最適化された構造、効率向上の原則,土地利用の計画と管理の強化、市場調整、標準管理と評価の監督,厳格な土地利用管理,土地節約技術とモデルの適用を促進する。グリーンマイニングの開発,グリーン鉱山の建設を加速する,鉱物資源の効率的な利用を促進する,鉱物資源採掘の回収率の向上、選鉱品回収率と総合利用率。
五、自然メガダイス カジノ系と環境を保護する取り組みを強化する,メガダイス カジノ環境の質を効果的に改善する
良好なメガダイス カジノ環境は最も公平な公共財である,それは人々の生活にとって最も普遍的な福祉です。厳格な発生源防止、新たな借金はない,顕著なメガダイス カジノ学的および環境問題の管理を加速する、古い借金をもっと返済する,人々に新鮮な空気を吸わせましょう,きれいな水を飲みましょう,良い環境で働き、生活する。
(14) 自然メガダイス カジノ系の保護と回復。メガダイス カジノ学的安全障壁の建設を加速する,青海チベット高原によって形成された、黄土高原-四川省と雲南省、北東森林帯、北部砂防地帯、南部丘陵地帯、沿岸メガダイス カジノゾーンと大きな河川の重要な水系が骨格として機能する,重要なサポートとして他の主要なメガダイス カジノ学的機能分野と合わせて,開発禁止区域を重要な要素とするメガダイス カジノ学的安全保障戦略パターン。大規模なメガダイス カジノ系回復プロジェクトの実施,森を拡張、湖、湿地帯,砂エリアを高くする、草原の植生範囲,秩序ある方法で回復を実現する。森林保護を強化する,天然林資源保護の範囲を全国に拡大;植林と森林管理を精力的に実施する,農地を森林に戻す範囲を安定させて拡大する,主要な保安林システムの建設を加速する;国有森林農場および国有森林地域の管理システムを改善する,集団的森林権利制度の改革の深化。放牧禁止、休息放牧、牧草と家畜のバランスシステムを厳格に実施する,基本的な草原の境界設定と保護を加速する;放牧地を草原に戻す取り組みを強化する,草原メガダイス カジノ保護の補助金と報奨金政策を継続して実施する;草原契約管理システムの安定化と改善。湿地のメガダイス カジノ学的利益補償を開始し、農地を湿地に戻す。水生生物の保護を強化する,重要な海域で強化および解放活動を実施。北京と天津における砂嵐発生源の制御を引き続き推進する、黄土高原の包括的な管理、岩だらけの砂漠化の包括的な管理,砂漠化した土地の閉鎖と保護に関するパイロットプロジェクトを実施する。土壌と水の保全を強化する,地域の状況に応じた小規模流域の包括的な管理を促進する。地下水保護と乱開発漏斗エリアの包括的な管理を実施する,地下水の取水と補給のバランスを徐々に実現。農地のメガダイス カジノ保護の強化,農地の品質を保護し改善するための措置を実施,劣化の増加、汚染、損傷した農地の改善と修復の取り組み,耕作地の品質の調査、監視、評価を強化する。生物多様性保護のための主要プロジェクトの実施,監視、評価、早期警告システムを確立する,国家的なバイオセーフティ検査メカニズムの改善,種資源の損失と外来種の侵入を効果的に防ぐ,生物多様性国際条約の交渉と実施に積極的に参加する。自然保護区の建設と管理を強化する,重要なメガダイス カジノ系と種資源の義務的保護を実施する,希少で絶滅の危機に瀕している野生動物や植物を効果的に保護する、古く貴重な樹木と自然生息地。国立公園制度を確立する,実装分類、統合管理,自然メガダイス カジノ系と自然遺産および文化遺産の信頼性を保護する、誠実さ。河川・湖沼におけるメガダイス カジノ学的水量保証メカニズムの確立に関する研究。災害の調査と評価を加速する、監視と警告、予防、制御、緊急対応のための防災・減災システムの構築。
(15) 公害の予防・管理を総合的に推進する。人間本位に準拠、予防と治療の組み合わせ、症状と根本原因の両方を治療する、包括的な政策実施の原則,人間の健康を守ることを中心に設立された、環境の質を改善するという目標を掲げて、環境リスクの予防と制御をベースラインとする環境管理システム,地域を越えた汚染防止と制御の調整メカニズムの改善,世論の強い反応の解決を加速する、水、土壌汚染およびその他の未解決の環境問題。大気汚染の予防および管理行動計画の実施を継続する,重度の汚染天候を段階的になくす,大気環境の質を効果的に改善する。水質汚染の予防および管理行動計画の実施,飲料水源の厳格な保護,保全地域の包括的な推進、水源地などの水源地域の環境改善,給水の全プロセス管理の強化,飲料水の安全性の確保;主要な流域を強化する、地域、沿岸水域の水質汚染の予防と管理、および良好な湖のメガダイス カジノ環境の保護,淡水養殖の管理と規制,川(湖)には必ず立ち入ってください。、海) 下水管理;地下水汚染の予防と管理を促進する。土壌汚染の予防と管理のための行動計画を策定し、実施する,農地の土壌環境の保護を優先する,産業汚染現場の処理の強化,土壌汚染の防止と修復のためのパイロットプロジェクトを実施する。農業の非点源汚染の予防と管理の強化,繁殖産業、特に大規模な家畜や家禽の繁殖における汚染の予防と管理を強化する,化学肥料の科学的利用、殺虫剤,省エネで環境に優しいストーブを促進する,農産物の産地と農村住民の生活環境を浄化する。都市と農村の環境を包括的に改善する取り組みを強化する。重金属汚染防止の推進。鉱山地質環境の修復と総合管理を実施,尾鉱の安全性を促進する、環境に優しい保管庫,スラグなどの粗大固形廃棄物を適切に取り扱い、処分する。建築用健全化学物質、残留性有機汚染物質、有害廃棄物およびその他の環境リスクの予防および緊急管理のための作業メカニズム。原子力施設の運転監督を効果的に強化する,原子力の安全性を確実に確保する。
(16) 気候変動への積極的な対応。現在および長期的に相互配慮を遵守する、緩和と適応の包括的な推進,エネルギーを節約し、エネルギー効率を向上させることで,エネルギー構造を最適化する,森を追加、草原、湿地、海洋炭素吸収源とその他の手段,二酸化炭素を効果的に制御、メタン、ハイドロフルオロカーボン、パーフルオロカーボン、六フッ化硫黄およびその他の温室効果ガスの排出。気候変動に適応する能力の向上、特に異常気象や気象現象への対処,監視を強化、早期警告と予防,農業を改善する、林業、水資源やメガダイス カジノ学的に脆弱な地域などの主要地域における気候変動への適応レベル。低炭素の州や地域をしっかりと推進する、都市、町、工業団地、コミュニティ パイロット。共通だが差異のある責任の原則を遵守する、公平性の原則、それぞれの能力の原理,気候変動に関する国際交渉に積極的かつ建設的に参加する,気候変動に対する公正かつ合理的な世界的対応の確立を促進する。
6. メガダイス カジノ文明システムを改善する
体系的かつ完全なメガダイス カジノ文明システムの確立を加速する,ガイド、さまざまなタイプの開発を標準化し、制限する、使用、天然資源を保護する行為,メガダイス カジノ環境を保護するためにシステムを使用する。
(17) 法規制の整備。メガダイス カジノ構築の加速と相容れない現行法規の内容を徹底的に一掃する,法律と規制の関係を強化する。省エネ評価レビューの調査と策定、水を節約する、気候変動への対処、生態学的補償、湿地の保護、生物多様性の保全、土壌環境保護およびその他の側面に関する法令,土地管理法の改正、大気汚染防止法、水質汚濁防止法、省エネ法、循環経済推進法、鉱物資源法、森林法、草原法、鳥獣保護法等。
(18) 標準システムの改善。エネルギー消費量のバッチの策定と改訂を加速する、水の消費量、地面の消費、汚染物質の排出、環境品質およびその他の側面に関する基準,エネルギー効率と排出原単位を実装する“リーダー”システム,標準アップグレードのペースを加速する。建物を改善する、道路、橋およびその他の建設基準。環境の容量が小さい、脆弱なメガダイス カジノ環境、環境リスクの高い地域では、汚染物質の特別な排出制限を実施する必要があります。すべての地域に対し、法律に従ってより厳格な地域基準を策定するよう奨励します。国際標準との統合の確立、我が国の国情に適応したエネルギー効率と環境保護ラベル認証システム。
(19) 天然資源資産の所有権制度と使用管理制度を改善する。水の流れへ、森、山尾根、草原、荒地、干潟などの自然メガダイス カジノ空間の統一的な権利確認と登録,土地空間の天然資源資産所有者を排除、監督者とその責任。天然資源資産使用管理システムの改善,さまざまな種類の土地および宇宙開発をクリアする、使用、国境を守れ,エネルギーの実現、水資源、鉱物資源は品質に従って分類されます、ステップ使用率。厳格な省エネ評価審査、水資源実証と取水許可制度。最も厳格な農地保護と経済的な土地利用システムを主張し、改善する,土地利用全体計画と年次計画の管理と管理を強化する,土地利用転換許可の管理を強化する。鉱物資源計画システムの改善,鉱物開発のアクセス管理の強化。国家天然資源資産管理システムの改革を秩序ある方法で推進する。
(20) メガダイス カジノ環境監視システムを改善する。すべての汚染物質の排出を厳しく監視する環境保護管理システムを確立する。汚染物質排出許可制度の改善,許可のない下水排出と基準を超える行為の禁止、下水排出総量を超えています。汚染物質の不法排出、深刻な汚染を引き起こす、または引き起こす可能性がある,汚染物質を排出する施設および設備は、法律に従って押収および押収されなければなりません。環境を深刻に汚染するプロセス、設備および製品排除システム。企業および機関向けの汚染物質総量規制システムの導入,主要な汚染物質指標の種類を速やかに調整する,結合インジケーターを組み込む。環境影響評価の改善、よりクリーンなプロダクション監査、環境情報開示およびその他の制度。メガダイス カジノ保護、回復、汚染防止と制御のための地域連携メカニズムを確立する。
(21) 資源、環境、メガダイス カジノ学的レッドラインを厳守する。収益に関する考え方を確立する,リソース消費制限を設定し、厳守する、環境品質の収益、メガダイス カジノ保護の赤い線,資源環境の許容範囲内でさまざまな開発活動を制限する。リソース消費量を合理的に設定“天井”,エネルギーを高める、水、土地などの戦略的資源の管理と制御,エネルギー消費原単位管理を強化,総エネルギー消費量を適切に管理。水資源の開発と利用管理の実施を継続する、水効率制御、水機能地域における汚染物質の摂取を制限するための 3 本のレッドライン管理。恒久的な基本農地の線引きを行う,永続的な保護を厳密に実装する,新規建設用地が占有する耕地規模に対する総量規制の実施,農地の占有と補償のバランスの実施,農地の面積が減らないようにする、品質は低下しません。環境品質の最終ラインを厳守する,雰囲気、水、土壌およびその他の環境品質“もっと良くなるしかない、悪くなることはありません”あらゆるレベルにおける地方自治体の環境保護責任の越えてはならない一線として,それに応じて総汚染物質排出制限と環境リスクの予防および管理措置を決定する。主要なメガダイス カジノ学的機能分野、メガダイス カジノ学的に敏感な地域と脆弱な地域におけるメガダイス カジノ学的レッドラインの線引き,メガダイス カジノ学的機能が低下しないようにする、面積は減らない、自然は変わらない;森林の科学的描写、草原、湿地、海洋およびその他の分野におけるメガダイス カジノ学的レッドライン,厳格な自然メガダイス カジノ学的空間の取得(占有)管理,メガダイス カジノ系劣化の傾向を効果的に抑制する。資源と環境収容力の監視および早期警告メカニズムの確立を検討中,資源消費量と環境容量が環境収容力に近い、またはそれを超えている地域,地域的な承認制限などの制限措置を適時に講じる。
(22) 経済政策の改善。音の値段、財政と税金、財務およびその他の政策,インセンティブ、あらゆる種類の主体がメガダイス カジノ構築に積極的に参加するよう指導する。天然資源とその製品の価格改革を強化する,市場で価格が付けられるものはすべて市場に委ねられます,政府の価格設定は、基本的ニーズと非基本的ニーズの違い、およびリソースの利用効率を反映する必要があります,生態環境への被害によるコストと修復効果の反映。鉱物資源の有償使用制度の改革をさらに深化させる,鉱業権使用料徴収基準の調整。財政投資を増やす,関連資金を調整,資源の節約とリサイクル、新エネルギーおよび再生可能エネルギーの開発と利用、環境インフラ建設、生態系の修復と建設、先進的な応用技術の研究開発デモンストレーションおよびその他のサポート。高いエネルギーを消費します、高汚染製品は消費税徴収の対象に含まれます。環境保護費の税制改革を推進する。従価資源税徴収の改革を加速する,関連する手数料資金をクリーンアップしてキャンセル,資源税の徴収範囲を段階的に拡大し、さまざまな自然生態空間を占有する。省エネと環境保護の改善、新しいエネルギー、環境に優しい建設に対する優遇税制。グリーン クレジットの推進,資本市場を通じて資金調達できる適格プロジェクトをサポート。排出権抵当などの資金調達モデルを検討する。環境汚染賠償責任保険の試験的プログラムを強化する,災害保険制度の確立に関する検討。
(23) 市場志向メカニズムの推進。エネルギー契約管理の実施を加速する、省エネ低炭素製品とオーガニック製品認証、エネルギー効率ラベル管理とその他のメカニズム。省エネ発電配電の推進,再生可能エネルギー生成リソースの派遣を優先,エネルギー消費原単位と汚染物質排出レベルに応じて化石エネルギー発電資源を順番に計算する。省エネを確立する、炭素排出量取引システム,トランザクションのパイロットを強化する,国内炭素排出量取引市場の設立を促進する。水利権取引のパイロットを加速する,水利権市場の育成と標準化。鉱業権市場の建設を総合的に推進する。排出権の有償使用と取引に関する試験プログラムの範囲を拡大,排出権取引市場を発展させる。第三者によるメガダイス カジノ汚染管理を積極的に推進する,メガダイス カジノ汚染対策に社会的力を導入する。
(24) メガダイス カジノ保護のための補償メカニズムを改善する。メガダイス カジノ保護者と受益者の権利と義務を科学的に定義する,メガダイス カジノ系被害に対する補償の形成を加速する、受益者が支払う、保護者が適切な補償を受けるための操作メカニズム。財政・税制改革の深化と併せて,振替支払いシステムの改善,既存のメガダイス カジノ保護補償チャネルを統合および標準化する,主要なメガダイス カジノ学的機能分野への移転支払いを増額する,基本的な公共サービスのレベルを徐々に向上させる。地域間の水平的なメガダイス カジノ保護補償メカニズムの確立,メガダイス カジノ学的に有益な地域と保護地域の間のガイド、盆地の上流と下流の間,財政補助金経由、産業移転、人材育成、補償は公園の共同建設などにより実施される。独立した公平なメガダイス カジノ系および環境被害評価システムを確立する。
(25) 業績評価制度の改善。メガダイス カジノ要件を反映した目標システムを確立する、評価方法、報酬と罰のメカニズム。リソースの消費、環境被害、生態学的利点およびその他の指標は、経済社会開発の総合評価システムに含まれます,評価の重みを大幅に増加,指標の制約を強化する,経済成長の英雄だけではない。政治的業績評価方法の改善,地域の主要機能に基づくポジショニング,差別化された評価システムを導入する。開発制限区域、国家の貧困緩和と脆弱な生態系の開発のための開発禁止地域と主要郡,地域の GDP 評価をキャンセルする;農産物の主要生産地域および主要な生態学的機能地域向け,農業優先と生態保護優先のパフォーマンス評価をそれぞれ実施;開発が禁止されている主要な生態学的機能地域,自然および文化資源の信頼性の評価に焦点を当てる、誠実さ。評価と評価結果に基づく,生態文明建設において優れた成果を上げた地域、部隊および個人からの表彰と報酬。天然資源のバランスシートの作成を検討中,天然資源資産と主要幹部の環境責任について非勤務監査を実施する。
(26) 責任体制の改善。幹部の任期中に生態文明建設の責任体制を確立する,省エネと排出削減目標に対する責任評価と説明責任システムの改善。厳格な責任調査,科学開発要件の違反、資源、環境、生態系に重大な損害を引き起こすものはすべて記録する必要があります,生涯にわたる責任を果たします,重要な役職への異動や昇進は認められない,移送された者も責任を負わなければなりません。メガダイス カジノ建設促進には効果なし,タイミングを見て、忠告し、話し合う;資源や生態環境を無視した盲目的な意思決定、重大な結果を引き起こす,関係者はリーダーシップの責任に対して真剣に責任を負わなければなりません;職務遂行能力が低い、監督を失う、職務怠慢,関係者は規律と法律に従って監督責任を負う必要があります。
7. メガダイス カジノ文明建設に対する統計監視と法執行の監督を強化する
問題の方向性を遵守する,弱いリンクをターゲットにする,統計監視を強化する、法執行機関の監督,メガダイス カジノ建設促進に強力な保証を提供する。
(27) 統計監視の強化。メガダイス カジノ総合評価指標体系の確立。エネルギーの促進を加速する、鉱物資源、水、雰囲気、森、草原、湿地、海洋と土壌の浸食、砂地、土壌環境、地質環境、温室効果ガスの統計監視および会計機能の構築,情報化のレベルを向上させる,精度を向上させる、適時性,情報共有を実現する。主要なエネルギー消費装置のエネルギー消費をオンライン監視するシステムの構築を加速する。循環経済のための統計指標システムの確立、鉱物資源の合理的な開発利用のための評価指標制度。衛星リモートセンシングおよびその他の技術的手段の使用,天然資源と生態環境の保護状況を24時間監視する,すべての資源と環境要素をカバーする完全な監視ネットワーク システム。環境リスクの予防と制御、および環境緊急事態に対する緊急対応能力を向上させる,健全な環境と健康に関する調査、監視およびリスク評価システム。全国的な生態状態の調査と評価を定期的に実施する。統計監視などの基本的な能力構築のためのあらゆるレベルの政府の予算投資などの財政資金の支援を増やす。
(28) 法執行機関の監督の強化。法的監督を強化する、行政監督,さまざまな環境違反や規制の「実施」を強制する;ゼロトレランス”,捜査と処罰を強化する,法令違反は厳罰に処す。エネルギー資源の浪費を強化、違法な汚染物質の排出、メガダイス カジノ環境を損なう行為やその他の活動に対する法執行機関の監督と特別検査。資源および環境規制当局が独自に行政法執行を実施,主要幹部は法律や規制に違反して法執行活動に介入することを禁じられています。行政法執行と刑事司法の間の連携メカニズムを改善する,草の根の法執行チームを強化する、環境緊急救助チームの編成。資源開発と輸送建設を強化する、観光開発およびその他の活動のメガダイス カジノ学的および環境的監督。
8、メガダイス カジノ構築を促進する良好な社会習慣の形成を加速する
メガダイス カジノ構築はあらゆる階層に影響を与えます、数千世帯。私たちは人々の熱意を最大限に発揮しなければなりません、イニシアティブ、創造性,人々の心を集める、人々の知恵を結集、人々の力を結集,グリーンなライフスタイルの実現。
(29) 環境文明に対する国民の意識を高める。エコロジー文化を積極的に育む、生態倫理,生態文明を社会的価値の主流にする,社会主義の核心的価値観の重要な内容となる。人形や十代の若者たちから拾った,家族から、学校教育の権利,環境文明に対する認識を確立するよう社会全体を指導する。環境文明教育を質の高い教育の重要な部分にする,国家教育制度および幹部教育訓練制度に組み込まれている。環境に優しい文化を現代の公共文化サービスシステムの構築の重要な部分にする,優れた伝統的な生態学的な文化的アイデアとリソースを探索する,文化的作品のバッチを作成する,多くの教育拠点を創設,生態文化に対する広範な大衆のニーズに応える。典型的なデモンストレーションを通じて、展示品の展示、ポジションの作成とその他のフォーム,メガダイス カジノ構築に全国民を広範に動員する。アースデイを企画する、世界環境デー、世界森林の日、世界水の日、世界海洋デーや国家省エネ啓発週間などのテーマ別広報活動。報道機関の役割を最大限に活用する,合理性を確立する、積極的な世論誘導,資源、環境、国家情勢に関する宣伝を強化する,メガダイス カジノ法律と規制を普及させる、科学知識など,レポートの高度な例,否定的な例を暴露する,保護に対する一般の意識を高める、環境への意識、生態学的意識,全員から、すべて、常にエコロジー文明を支持する社会的雰囲気。
(30 歳) グリーンなライフスタイルを育む。倹約的な消費の概念を提唱する。グリーンライフ活動を幅広く実施する,全員に服を着るように勧めます、食べ物、ライブ、行、観光やその他の面で勤勉と倹約への移行を加速する、グリーンで低炭素、文明と健康のあり方の変化,あらゆる形態の贅沢と浪費に断固として抵抗し、反対します、不当な消費。消費者に省エネ車や新エネルギー車の購入を積極的に誘導する、エネルギー効率の高い家電製品、節水家電およびその他の省エネ、メガダイス カジノに優しい、低炭素製品,使い捨てアイテムの使用を減らす,過剰な梱包を制限する。グリーンで低炭素な旅行を強力に推進,グリーンライフとレジャーモデルを提唱,高エネルギー消費の開発を厳しく制限する、水消費量の多いサービス業。ケータリング会社で、ユニット食堂、家族は食品廃棄物対策の全方位的な行動を実施。党および政府機関、国有企業は率先して勤勉と倹約を実践しなければならない。
(31) 一般の人々の積極的な参加を奨励する。国民参加制度の改善,各種環境情報のタイムリーかつ正確な開示,開示範囲の拡大,国民の知る権利を守る,環境に関する公共の権利と利益の保護。サウンドレポート、聴覚、世論と公的監視システム,普遍的な参加による社会活動システムの構築。環境公益訴訟制度の確立,環境を汚染するため、メガダイス カジノ系を破壊する行為,関連組織は公益訴訟を提起できる。建設プロジェクトの承認中、実装、事後評価とその他のリンク,秩序ある方法で国民の参加を増やす。メガダイス カジノ文明建設の分野におけるさまざまな社会組織の健全かつ秩序ある発展を指導する,非政府組織やボランティアの積極的な役割を活用する。
9. 組織のリーダーシップを効果的にメガダイス カジノ
メガダイス カジノ文明建設のための指導体制と作業メカニズムを改善する,あえて探索して革新する,メガダイス カジノ文明建設の青写真を推進し、徐々に現実化する。
(32) 全体的な計画と調整の強化。あらゆるレベルの党委員会と政府は、この地域における生態学的文明の構築に対して全体的な責任を負っている,調整メカニズムを確立する必要がある,メガダイス カジノ構築を促進するのに役立つ勤務パターンを形成する。関連部門は責任に応じて仕事を分割する必要があります,緊密な連携,メガダイス カジノ構築において強力な相乗効果を形成する。
(33) 効果的なモデルの探索。メガダイス カジノ文明システム改革の全体計画を早急に策定する,メガダイス カジノ文明試験実証地域の徹底した建設を実施する,発達のさまざまな段階を研究する、資源と環境の寄付、主要機能指向地域におけるメガダイス カジノ文明構築の効果的なモデル。各地域は、それぞれの地域でのメガダイス カジノ学的文明の構築を制限するボトルネックを掴まなければなりません,メガダイス カジノ文明システムの革新を積極的に実践する,大きな進歩を遂げるために努力する。効果的な実践と成功体験のタイムリーなまとめ,政策と措置の改善,有効なパターンを形成する,プロモーション活動を強化する。
(34) 広範な国際協力。国内と国際の両方の状況を調整する,地球規模の視点でメガダイス カジノ構築を加速する,責任ある大国のイメージを確立する,グリーン開発を新たな総合的な国力に変える、国際競争における包括的な影響力と新たな利点。寛容と相互学習を促進する、Win-Winの協力の精神,メガダイス カジノ分野における世界各国との対話、交流、および実際的な協力を強化する,高度な技術機器と管理経験の紹介,世界的な生態学的安全保障を促進する。南南協力の強化,環境支援を実施する,他の発展途上国に支援と支援を提供する。
(35) 実装で頑張ってください。あらゆるレベルの党委員会と政府、メガダイス カジノ関連する中央部門は、この意見の要件に従わなければなりません,できるだけ早く実装計画を提案する,この意見と一致する地域基準を研究し策定する、業界メガダイス カジノテーマ別の計画,目標とタスクを明確にする、責任の分担と所要時間,すべての政策と措置が確実に実施されるようにする。すべての地域メガダイス カジノ部門の実施状況は適時に党中央委員会に報告されなければなりません、国務院報告書,国家発展改革委員会にもコピーしてください。中央政府は、実施に関して適時に特別な監督と検査を組織し、実施します。
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